的总体规划。

要征地就必须拆迁，拆迁首先必须考虑拆迁户的安置问题。如果这个问题不解决好，势必造成社会的不安定。午阳就根据这个开始展开思路来进行。

第一，了解征地所需要拆迁的户数和安置房的数量；

第二，安置房的设点位置和数量；

第三，征地和建设安置房的步骤，是一次性全部征地和安置，还是需要多少土地就征多少？

第四，征地后是全部做到水通、电通、路通、网络通、电话通，还是逐步进行？

第五，来工业园落户的企业，缴纳土地购置费的时候，是先缴纳后进场，还是边建厂边缴纳？

理清了思路，又考虑了一个出发点的问题。市政府建设工业园，出发点肯定是为了发展经济，提高人民的生活水平，同时也提高的总量，增加政绩。

但是，人民的利益始终是第一位的，被拆迁的村民如果不能够安居乐业，那么就可能引起社会的不安定，市政府就不但毫无功劳可言，甚至会由此而丢官。

全部想好了，写起来就很快了。不到两个小时，午阳就写出了两份规划。这两份规划是小同大异，有待市政府的审批，市政府批准哪一份，就是市政府的主张了。

一份的主要内容是将5万亩土地同时征用，然后由市政府负责将其实现5通，再卖给来工业园落户的企业；

另一份是将土地全部承包给有实力的企业，市政府只向该企业收取土地转让费，由企业对外发售。

相同的是，土地的征用、拆迁村民的安置、市区公路的建设，都是由市政府负责。

两份规划看起来市政府负责的东西一样多，实际上第二份对市政府有利的多了，市政府不用拿出那么多钱来投入到工业园的场地平整、实现5通，还可以稳稳当当的收取土地转让费，但最重要的就是去哪里找一家有这样实力的企业。未完待续。。)

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