入东北后，立即向[***]中央华中局书记、新四军政治委员饶漱石建议，给中央发报。要求派大部队去东北。饶漱石则不以为然，认为这不属于新四军和华中局管辖范围的事，不同意发电。为阐明自己的观点，黄克诚以个人名义，于曰向[***]中央发出了那份著名的建立东北总根据地的电报。当月曰黄克诚接到[***]中央命令要他率部新四军第师个主力旅、个特务团共万人开赴东北后，他首先想到了几万人长途跋涉，不是一件简单的事，必须作好充分准备。为此，黄克诚作了周密的考虑。

黄克诚用最短的时间做好了北上准备后，便与副师长兼参谋长洪学智、政治部主任吴法宪暨全师大部踏上了千里征途。由于临行前，黄克诚坚持部队要全副武装，因为他实在放不下心来，不太情愿按照[***]中央通报办理，由此招来一些非议。当师经过山东时，新四军军部又要求他协助山东部队作战，黄克诚又一次“抗命”并直接获得中央军委的批准，未在山东担负战斗任务。全师以000减员的代价，历尽千辛万苦，由苏北淮阴，经山东、承德，出冷口，于同年月0曰到达河北玉田境内，月曰到达锦州附近地区。

罗荣桓和[***]也是同乡，湖南衡山人。大革命失败前夕，他先后加入了共青团和[***]。年月，他参加了[***]领导的湘鄂边界秋收起义，失败后即跟随[***]上了井冈山。三湾改编时，[***]首倡将支部建在连上，并在连一级设党代表，罗荣桓也被分配到一个连里担任党代表，从此开始了他在革命军队里做政治工作的漫长生涯。

此后，罗荣桓历任营、纵队、军、军团的党代表、政委或政治部主任。抗战开始后，又担任过师政治部主任、政委兼代师长。总之，做政治工作，他是出了名的。

年，罗荣桓奉命率领八路军n师开到山东后，对山东根据地的建设作出了不小的贡献。在山东工作期间，他独当一面，把山东这块重要的敌后解放区搞得有声有色，因而受到[***]中央和[***]的赞赏。

这一次，延安既然下了决心要大力经营东北，当然需要得力干部，而罗荣桓又最熟悉这些部队，中央理所当然地选中了他，让他率领山东主力挺进东北。

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