战略部署）的指示电指出：目前全党全军的主要任务，是继续打击敌伪，完全控制热、察两省，发展东北我之力量并争取控制东北，以便依靠东北和热、察两省，加强全国各解放区及国民党地区人民的斗争，争取和平明煮及国共谈判的有利地位。……全国战略方针是向北发展，向南防御。只要我能控制东北及热、察两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争，即能保障中国人民的胜利。

至此，[***]代表[***]中央正式确定了在全国的战略方针是“向北发展，向南防御”，并具体阐述了这一方针的内容和部署。

“向北发展”，就是大力发展东北、华北[***]及其军事力量，力争控制热河、察哈尔两省，建立巩固的革命根据地，以便依靠东北和热。察两省，支持全国各解放区及国民党统治区人民的斗争。

“向南防御”，就是收缩战线，集中力量对付国民党军队的大举进攻，保证[***]军队主力完成向北发展的任务。

这个“向北发展，向南防御”的战略方针的主要部署是：卜）晋察冀滁冀东外）和晋绥两区现有力量，坚决打击傅作义、马占山向察哈尔、张家口的进攻，完全保障察哈尔全境、绥远大部、山西北部及河北一部，使之成为以张家口为中心的基本战略根据地之一。

（二）山东主力部队和大部分干部迅速向冀东及东北出动。先由山东调万兵力到冀东，协助冀热辽军区肃清伪军，开辟热河工作，完全控制冀东、锦州、热河。由山东调万兵力进入东北发展。

（三）华东新四军（除师外）调万兵力到山东和冀东，保障与发展山东根据地及冀热辽地区。浙东部队向苏南撤退，苏南、皖南主力撤返江北。

（四）成立冀热辽中央局，并扩大冀热辽军区，以李富春为书记，[***]为司令员。罗荣桓到东北工作。将山东局改为华东局，陈毅、饶漱石到山东工作。现在的华中局改变为分局，受华东局指挥。

（五）晋冀鲁豫军区，竭力阻滞并打击顽军北上部队，准备万兵力，在月内调到冀东和进入东北。

（六）全国战略方针是向北发展、向南防御，只要我能控制东北及热、察两省，并有全国各解放区及全国人民配合斗争，即能保障中国人民的胜利。

由“向南发展”到“向北发展”，完成这一举足轻重的战略转移，[***]中央用了0多天。这首先是以[***]为首的[***]领袖们集体智慧的结晶。在这数十曰内，作为这一领导集体的重要成员之一的[***]则适时把握住了中国革命形势所出现的这一“千载一时之”，能动地执行了[***]中央关于迅速争取东北的决策，高瞻远瞩，多谋善断，抓住稍纵即逝的有利时，并在这一战略方针的形成、制定和发展中起到了重要的作用。

随着“向北发展，向南防御”这一战略方针的形成以及延安[***]中央政治局的号令的下达，从各个解放区抽调的部队和干部立即像潮水一般涌向东北，形成了有史以来少见的0万大军闯关东的壮观景象。

闯关东，是旧中国的老百姓，特别是山东、河北一带穷苦人民的习俗。当人们在自己的家乡活不下去的时候，不得不离乡背井，去关外谋生，企图找一条活路。尽管确有不少人在东北找到了一碗饭吃，但更多的人所得到的，却是梦幻的破灭。因此，在受苦百姓的心目中，“闯关东”并不是一个令人羡慕的名词，它包含着说不尽的血和泪。

如今，中国[***]及其领导的革命军队也闯
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